奥运会能不能带来一些经济红利？

第23—27届夏季奥运会经济效益比率统计

　　图为伦敦奥运会消费者支出明细，f为英镑符号，m为百万英镑，伦敦奥运会期间，消费者总支出为7.5亿英镑

　　连建明/文

　　奥运会是个体育比赛，同时也是一次经济比赛，是一个国家国力的体现。奥运会与经济密切相关，自1984年洛杉矶奥运会以来，奥运会对当地经济基本上都产生了较好的效益，这也是各国竞相申办奥运会的一个原因。巴西尽管目前遭遇极大的经济困难，但奥运会也许会带来未来良好的效益。

　　经济危机给巴西带来很大困难

　　对于眼下的里约奥运会，不少经济学家和分析师发布了各种经济分析报告，由于目前巴西百年一遇的经济危机，举办奥运会遭到很大困难，奥运会会带来经济振兴吗？8月1日高盛分析师AlbertoRamos发布的一份报告认为，奥运会相关投资产生的刺激过小，不足以产生重大经济红利或经济脉冲，因为巴西经济规模较大(约1.8万亿美元)。

　　这次里约奥运会的确与前几届有很大不同。2009年申奥成功时，巴西经济形势很好。作为金砖五国之一迅猛发展，2010年经济增长率达7.5%，创造了这个国家过去24年来的最高纪录。2000~2010年，巴西的年均GDP增速没有一年低于5%，2012年，巴西甚至挤掉英国，一度成为全球第六大经济体。

　　然而，随着全球经济危机影响进一步扩大，资源价格大幅下跌，巴西因铁矿石及原油等能源价格低迷、经济转为下滑。2013年起，巴西GDP增速逐年递减。2015年，巴西GDP甚至萎缩了3.8%，创下35年来最差纪录。同时，巴西的失业率从2012年6.1%的相对低谷恶化到2016年5月的11.2%。一同上升的还有巴西的外债总额储量，这一数字已从2010年的3531.6亿美元上升到了2014年的5568亿美元。此外，巴西的通胀率也在2015年达到了10.67%的两位数水平，仅次于2013年14.7%的历史高位。巴西央行上周发布的最新《焦点调查》报告显示，巴西今年经济将衰退3.27%，通胀率则高达7.21%。在滞胀的压力下，目前巴西金融机构实行的基准利率达14.25%，为十年来最高。

　　在这种背景下，奥运会巨大的投入的确对巴西压力很大。6月公布的里约奥运预算显示，巴西已为奥运会的举办投入了至少110亿美元。首先，里约奥组委用于奥运会、残奥会的资金约74亿雷亚尔(约合22亿美元)；第二，巴西政府对奥运所需的基础设施工程投入约66.7亿雷亚尔(约合20.53亿美元)；第三，巴西政府用于改进交通、环境等永久性基础设施投入约246亿雷亚尔(75.71亿美元)。

　　由于资金紧张，奥运各项开支都需要“精打细算”，奥运开幕式也不例外。本届奥运开闭幕式的预算据报仅为上届伦敦奥运的十分之一。

　　奥运直接和间接经济效益不错

　　那么，巴西能不能从奥运会获得经济“红利”呢？

　　从历史上看，30年来奥运会的经济账都是算得过来的。奥运会虽然耗资巨大，但同时，奥运会又是“注意力经济”的最高表现形式，往往能创造出文化活动中最大的经济效益。

　　奥运会能够创造经济效益还是从1984年洛杉矶奥运会开始，美国商人尤伯罗思横空出世，尤伯罗思利用自己的聪明才智开源节流，修旧利废，在场馆建设上几乎没有投入，开创了奥运会经费自给有余的历史。

　　从奥运会主办国获得的效益的主体看，其经济效益可分为组委会经济效益和主办国经济效益两类，又称为直接经济效益和间接经济效益。

　　奥运会的直接经济效益，又称为赛会经济效益，是指比赛组委会通过增收节支而直接获得的效益，一般以组织业务费的开支与组委会收入之比来衡量：经济效益比率=组委会收入/比赛业务费开支。

　　比率小于1，即为亏损；超过1，即为盈余。自1984年洛杉矶奥运会开始，各届的经济效益比率均超过或达到1，说明各届奥运会都没有亏损。

　　从直接经济效益看，奥运会都不错，这次里约奥运会最终结果如何还需要等待结束之后才知道，不过，从里约奥运会网站的数据看，预算也是平衡的。从这张里约奥运会预算图看，预算本届奥运会的支出为74亿雷亚尔，支出由9部分组成，其中最大的为行政和商业服务，占26%。但是，预算收入也是74亿雷亚尔，其中，当地赞助商占40%，国际奥委会贡献占25%，门票收入占16%，国际赞助商占12%，另外7%为授权许可与其他盈利。

　　如果最终结果与预算一致，那么，里约奥运会经济效益比率为1，总体平衡没有亏损。

　　奥运会的间接经济效益，又称奥运会宏观经济效益，是指通过承办奥运会对主办国所诱发的连锁经济效益。与直接经济效益相比，奥运会的间接经济效益更大、影响更为深远，有些甚至一时难以估算。奥运会所涉及的领域主要有交通运输、信息通讯、能源供给、环境保护、基本建设、旅游餐饮、媒体广告和体育产业等等。

　　如旅游方面，1992年巴塞罗那奥运会，旅客多达30多万人，收入多达30亿美元；2000年悉尼奥运会，海外游客有25万人，给澳大利亚带来至少37亿美元收入，当年旅游收入约占澳大利亚经济的10%。

　　基本上奥运会都给当地经济带来了良好的效益，1984年洛杉矶奥运会给南加利福尼亚地区带来了32.9亿美元的效益；1988年汉城奥运会给汉城增加了97亿美元的效益；1996年亚特兰大奥运会给乔治亚州带来了51亿美元的效益；悉尼奥运会使新南威尔士州的生产总值在12年内增长了63亿美元。

　　最新的是伦敦奥运会，2014年7月英国政府公布的一份报告称，英国从2012年伦敦奥运会得到的后续经济收益已经超过140亿英镑(约合240亿美元)。英国首相卡梅伦表示：“2012年伦敦奥运会，不仅是一项令人叹为观止的体育赛事，还为整个英国带来了持续的经济和体育遗产。”

　　借奥运巴西股市涨幅全球第一

　　这次里约奥运会尽管遇到很多困难，但是，借奥运会东风建设了地铁等不少基础设施，用于改进交通、环境等永久性基础设施投入约75.71亿美元。里约市长帕埃斯说：“我们利用奥运会契机吸引投资，做一些我们本来也要做的事情。”

　　这些基础设施建设从长期看对经济发展还是有利的，能够为巴西经济提供更好的成长环境，实现对吸引投资、服务贸易、拉动内需三大领域的带动作用。巴西政府委托智库管理机构基金会(FIA)做的报告显示，巴西国内有55个行业能从举办这项大型赛事中获益。排在首位的便是基建业，至少能获益10.5%；其次是地产业(6.3%)。国际评级机构穆迪曾在今年5月16日的报告中指出，里约奥运将使得相关城市的基建永久性地改善，同时还能短期内产生税收效应。报告认为，举办奥运将催生71亿美元的基建投资机遇，并且这种投资的回报是长期的，不仅局限于“奥运季”。

　　因此，巴西目前的经济困难可能短期内难以改变，奥运会的拉动作用有限，但长期来看，这些建设会逐渐产生影响。所以，我们看到一个有趣的现象，尽管目前巴西经济表现不佳，但是，巴西股市今年以来却是大幅上涨，截至本周三，巴西股市今年涨幅高达30%，和阿根廷并列全球涨幅最大的股市，表现远好于美国股市，显示投资者看好巴西的未来。而且，7月以来巴西股市上涨了10%，在全球股市中表现最好，说明临近奥运会，投资者信心增强。

　　奥运会对经济的影响总体是正面的，当然，也不能夸大这种影响，经济的发展最终还是取决于全球环境和本国的经济结构等因素，比如，2004年雅典奥运会虽然当时很成功，但2008年受美国金融危机影响以及本国自身的问题，希腊经济陷入困境，至今还没有走出泥潭。