经济学家林毅夫、张维迎继续产业政策存废之争

　　中新社北京11月9日电 (记者 赵建华)中国两位知名经济学者林毅夫、张维迎，围绕产业政策存废的争论仍未尘埃落定。9日，两人再次交锋，继续坚持己见、针锋相对。

　　9日下午，北京大学国家发展研究院举行产业政策思辨会，邀请二人面对面地进行学术思想交锋。

　　率先登场的林毅夫以《产业政策与国家发展：新结构经济学的视角》为题发表演讲。他认为，经济发展过程中，必须有充分竞争的有效市场，也必须有因势利导的有为政府。

　　林毅夫表示，二战后，有13个经济体在25年或更长的时间里，实现经济每年增长7%或以上。根据两位诺贝尔奖获得者的研究结果，这13个经济体的共同特点包括，有效的市场、积极有为的政府。它们都有产业政策支持新产业发展。

　　林毅夫还引述他人的研究成果说，16、17世纪英国追赶荷兰，19世纪美国、德国、法国追赶英国，二战后日本、亚洲四小龙等成功跨越低收入、中等收入(发展阶段)成为高收入经济体。追赶过程中，这些国家都用产业政策支持新产业发展。除了石油生产国，没有发现不用产业政策而成功追赶发达国家的发展中国家，也没有发现不用产业政策还能继续保持领先的发达国家。

　　随后登场的张维迎，针对林毅夫提出的论点、论据逐点进行反驳。张维迎更看重发挥企业家的作用。

　　张维迎说，上世纪80年代中期，一些中国经济学家崇拜日本的产业政策。1987年，自己访日半个月，得出基本结论：对日本产业政策的作用估计过高。日本早期的产业政策之所以没有产生灾难性后果，是因为错误的产业政策总会受到企业家抵制。汽车工业就是一个典型例子。如果没有本田宗一郎等人的抵制，也就没有日本汽车产业的今天。80年代之后，日本产业政策的失误比比皆是。

　　张维迎同样引述他人的研究结论指，在日本最成功的20个产业，基本没有产业政策。产业政策是穿着马甲的计划经济。产业政策之所以失败，是因为人类认知能力的限制、激励机制的扭曲。产业政策注定失败，应该为企业家施展手脚废除障碍。

　　张维迎认为，创新和新产业不可预见，30年前没有人预见到今天的主导产业(互联网、新能源、生物制药等)，今天也预测不了30年后的事情。没有政府资助，瓦特和博尔顿仍然发明和生产出了蒸汽机，斯蒂文森父子发明和生产了火车，卡尔·本茨和戴姆勒发明了汽车，莱特兄弟发明了飞机，爱迪生发明了电灯，亚历山大·贝尔发明了电话，IBM发明了计算机，比尔·盖茨生产了视窗平台软件。

　　张维迎说，林毅夫把创新者比喻为“第一个吃螃蟹的人”，政府应该补贴第一个吃螃蟹者。“我没有考察过人类吃螃蟹的历史，但我相信，第一个吃螃蟹的人一定是因为自己想品尝美味佳肴的冒险冲动，而不是因为政府和其他什么人补贴才吃螃蟹的。林毅夫完全低估了企业家的冒险精神。”

　　张维迎说，“政府不应该阻止任何人吃螃蟹，但也没有必要为吃螃蟹买单，因为那会诱使许多人假装吃螃蟹，但实际上不过是拿出吃螃蟹的姿势啃馒头。从啃馒头中得到的经验对吃螃蟹没有什么意义。”

　　针锋相对的林毅夫随后反驳说，产业政策有失败的教训，但不是必然失败。否则，如何解释中国经济过去能保持长期的高速增长。中国仍处于追赶阶段，仍需借鉴发展水平更高国家的经验。

　　持续了3个小时的思辨会上，林毅夫、张维迎都未能说服对方。两人自今年夏天开始的这场新一轮辩论，吸引了中国经济学界、媒体甚至官方的关注。不少经济学者撰文加入到辩论之中，两人各有支持者。

　　9月14日，中国国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕回答媒体就此提出的问题时表示，从目前的国际情况看，不同发展阶段的各个国家都在运用产业政策。改革开放以来，产业政策对中国的发展发挥了至关重要的作用。当前中国经济发展进入新常态，现有产业政策确实存在与新常态不相适应的地方，存在一些迫切需要解决的突出难题，要调整政策适应新常态需要，有必要统筹谋划好产业创新发展和产业政策转型。

　　普通民众对这场辩论也给予了关注。思辨会举办现场座无虚席，4家网站同步直播，其中仅一家门户网站的直播观看者就超过9.2万人。林毅夫、张维迎的支持者，同样各不相让。(完)