海外网走进东莞:见证经济腾飞 感受文明之都

　　东莞市中心广场，坐落于东莞行政文化中心区的核心区域。（刘思悦/摄）

　　海外网6月16日电（刘思悦、李萌） 6月13日，由人民日报海外版指导，海外网主办的“2017中国新发现”全媒体大型采访系列活动第二站——走进广东东莞。为期三天的采访，我们走访了当地的知名企业、特色历史文化景点以及多个重点镇街，全面了解了东莞市在经济发展、精神文明建设等方面做出的突出成绩。

　　发展经济重镇——政府扶持，经济腾飞

　　1997年，一个年轻的广东小伙郭东林在东莞虎门镇开设了一家只有20台衣车的作坊式制衣厂。谁也没想到，这家不起眼的小作坊短短几年后竟注册成为一家知名上市制衣企业，以纯服装有限公司。

　　东莞孕育了很多像以纯这样的企业，这些企业的创始人不仅通过自力更生将企业做大做好，还帮助东莞实现了经济的腾飞。以2016年为例，东莞地区生产总值高达6827.67亿元，比2015年增长8.1%，高于同期全国平均的6.7%和广东省的7.5%。与全国和广东省其他城市相比，东莞的经济优势十分明显了。

　　2017年，东莞市政府召开《关于实施重点企业规模与效益“倍增计划”全面提升产业集约发展水平的意见》新闻发布会，正式宣布实施“倍增计划”。这一计划扶持了一批重点企业，采取了不增加或少增加土地的集约化发展手段，通过实现科技、业态和商业模式的创新，定下在3-5年内实现规模与效益的倍增。在政府助力下，东莞有望更快更好地实现经济腾飞。

　　东莞市经济和信息化局党组成员、中小企业局局长郑文志表示，为落实倍增计划，东莞市经济和信息化局（后简称经信局）计划投入3个亿的财政资金用于企业的扶持和发展，目前已给61家企业拨付5300万专项资金；正在向96家试点企业拨付2100万的财政资金。经信局还计划落地22个配套政策，目前2/3政策已经或准备出台，如倍增计划人才子女入学政策和骨干人才奖励政策。

　　对于倍增计划在今年内取得成绩的预估，郑文志说，倍增计划实施4个月的效果明显，所有企业增长平均达到18%，比市里平均企业增长速度还要快。“倍增计划的工作可以说是深入人心，”郑文志说。

　　易事特集团股份有限公司和广东正业科技股份有限公司是坐落于东莞市优美的松山湖高新区的两所倍增计划代表企业，分别生产光伏和PCB线路板检测设备和材料。

　　易事特集团股份有限公司的董事长何思模在接受采访时表示，市政府通过对本科、硕士和博士人才12000至40000元的人才补贴，解决了试点企业高端人才引进难的问题。同时，市政府积极推动产业基金和金融工具来满足企业的需求，解决了资金投入的难题。

　　广东正业科技股份有限公司技术总监梅领亮在接受采访中也指出，政府在积极想办法，如引导企业到高校直接招聘人才，来解决试点企业人才引进的困难。此外，倍增计划提出后，政府以较快的行动速度，多次到企业调研和开会，协助企业解决成本和土地制约的问题。

　　东莞横沥镇友善公园（李萌/摄）

　　共建城镇文明——只有起点，没有终点

　　经济快速发展的同时，东莞在精神文明创建方面也是下足了功夫，全城更掀起了一股“补短板、促提升”的“创文”热潮。为带动全市实现文明创建，当地政府选定茶山、横沥、麻涌3个镇作为示范镇进行重点打造，在短短不到一年的时间，3个镇子就发生了翻天覆地的变化。漫步在小镇街头，美丽的广场和公园、风格统一的广告牌，整洁的农贸市场，焕然一新的别样小镇令人幸福感油然而生。

　　横沥镇的城镇面貌整治工作已取得阶段性成果，除了拆除违章建筑、规范街道商铺之外，当地根治城市“牛皮癣”的成功案例更吸引其他市、镇前来取经。茶山镇注重丰富文明创建的精神内涵，在镇子各主次干道、公园广场、火车站均设立了公益广告宣传牌，将社会主义核心价值观和当地文化很好地融合在一起，以文明观念育人的同时，更提升了民众的文化品味。

　　镇子的“华丽转身”有目共睹，横沥镇宣传委员王永权告诉记者，文创带来的不仅是城镇面貌的改变，更为经济发展提供了强有力的支撑。越来越多的企业看重当地的环境，愿意前来投资、设厂，落地生根。

　　“文明创建，只有起点，没有终点。”王永权说，接下来，不仅要将文明创建制度化，还要真正让全民参与其中，树立文明意识、提高自身素养，让魅力小镇的创文热潮永不退烧。

　　东莞展览馆展出的虎门销烟画（谢明/摄）

　　保护文化名城——救亡图存，历史传承

　　东莞虎门镇不仅仅是知名的中国女装制造城镇，更有着沉甸甸的历史积淀。1839年6月3日至25日，林则徐将收缴的237万多斤鸦片在虎门海滩当众销毁。随着浓烟滚滚，中国近代反侵略斗争的序幕被揭开了。林则徐的禁烟运动切断了英国政府谋取暴利的途径，为打开中国市场大门，英国政府以此为借口，发动侵华战争。中国军民奋起抵抗，然而腐朽的封建制度终究无法抵抗英国的侵略，中国向英国割地赔款，签署丧权辱国的《南京条约》。中国开始沦为半殖民地半封建社会，中国人民从此走上了艰难而漫长的寻求国家独立和富强的道路。

　　鸦片战争的失败刻骨铭心，是我们永远的耻辱和伤痛。牢记历史，才能激励我们不断奋进，免受外国的侵略。2016年6月底，广东省人民政府已将东莞市申报历史文化名城申请正式呈报国务院，目前国务院办公厅已将申请转给住建部，开展审查。无论是“近代史开篇地”虎门销烟旧址，还是树影婆娑的广东四大名园之一的可园，亦或是具有百年繁盛商贸河岸口的中兴路-大西路历史文化街区，均在保护之列。

　　鉴于东莞古城是广东省保存最完好的古城之一，东莞市规划院高级规划师谭歆瀚在接受采访时表示，东莞已建立一套“政府主导、专家领衔、多部门合作联动、公众广泛参与”的遗产保护机制，来维护东莞这座古老的历史文化名城。一方面，政府通过组织与聘请知名的研究机构和团队，强化对遗产的挖掘与研究；另一方面，政府通过整治古城整体风貌，强化基础设施建设，修缮重点保护对象等机制，完善古城的保护管理方式。

　　谭歆瀚还指出，东莞市政府采取了一系列的措施，如完善地方法律法规、应用历史建筑激光扫描技术对历史建筑基础数据进行建档保存、举办主题系列宣传活动和主题晚会宣传东莞的历史文化、以及通过微信和微博的互动促进公众参与和社会监督，来推动东莞的文化保护工作。

　　东莞市大岭山森林公园（李萌/摄）

　　打造森林城市——城在绿中，绿在城中

　　提到东莞，也许人们会想到布满烟囱和钢筋水泥的街道，若非记者身临其境，也未曾知晓在此地竟然能眼见山河与绿树交辉相应、白鹭偏偏起舞的画面。而这样的美景，从市中心向周边驱车15分钟便能看到。

　　近年来，以建设“现代生态都市”为战略目标，东莞市政府推进了一系列的“绿化大行动”。据资料统计，全市创林投资总额高达33.53亿元，已建成14个森林公园、14个湿地公园和5个林业自然保护区，森林覆盖率高达37.4%，绿化水平更在全国城市中名列前茅。

　　这样的成绩与城市的前瞻性思维有着密不可分的关联。东莞市林业局总工程师徐正球告诉记者，近年来，许多城市都是先发展经济再改善环境，“我们打破了这个旧框架”，而实践证明，这样的选择带来的积极效应是无限的。

　　城市绿化改变了人们的生活方式、提升了民众的品味。经历一整周繁忙的工作，人们更愿意走出家门，来到森林公园，以骑行、徒步的方式享受周末时光。值得注意的是，如今每年都会有跨省市、国家级甚至是亚洲级的马拉松赛事前来申报举办场地。

　　打破了之前“靠山吃山”发展经济的固有模式，林场停止采伐后更多地被用来发展旅游业，周边村民办起了农家乐，收入也跟着提升了。不仅如此，优美的环境吸引了更多的企业入驻。徐正球说：“华为把总部移到东莞，就是最好的案例”。