专家：实体经济结构性失衡待破解 结构比总量更重要

　　在实体经济与创新论坛上，专家热议——

　　实体经济结构性失衡仍待破解

　　经济日报·中国经济网记者 黄晓芳

　　结构性失衡，是当前我国实体经济面临的一大问题。从经济学角度讲，经济结构的合理化比经济总量的不断扩大更为重要。专家表示，没有合理的经济结构就很难实现工业化，因此我国仍然需要大力推进产业结构调整和供给侧结构性改革，逐渐消除实体经济中的结构性失衡问题——

　　“没有结构合理化根本谈不上工业化”“新时代的实体经济只有创新”“我们不能再走美国去工业化和再工业化的老路”……近日，中国企业投资协会组织的实体经济与创新论坛召开，厉以宁等专家学者纷纷对我国实体经济建言献策。

　　结构比总量更重要

　　全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示，结构性失衡实际上讲述了一个经济学上的重大问题，结构比总量更重要。“从根源上看，结构性失衡跟旧体制有关。在行政主导的情况下，地方相互攀比，形成了旧模式的重演，不可能形成真正的结构协调。”厉以宁说。

　　“另一个造成结构性失衡的重要原因，是大干快上。”厉以宁表示，每次经济平稳一些就开始大干快上，和地方政府的攀比结合在一起，形成了很难解决的问题。

　　他举例说，1840年鸦片战争时，中国的人口比英国多得多，总产值比英国高，消费也比英国多，但是不分结构的话，总量是个空架子。当时英国的产业革命已经进行了70年，主要的产品是蒸汽机和各种机器设备，英国也产棉布，是用机器制造。中国主要的产品是农产品，出口的是茶叶、丝绸，也有手工纺织的棉布，两相一比，高下立现。

　　厉以宁表示，没有结构合理化根本谈不上现代工业化，创新是解决结构性失调最重要的途径。经济波动和技术领域持续增长都和创新有关。“我对中国的产业结构调整，消除结构性失衡是有信心的。”厉以宁表示。

　　产学研基础有待巩固

　　全国政协副主席陈元表示，教育、科研、创新是实体经济最基础、最根本的组成部分，如果缺乏完善、高效的教育体系，甚至有一部分人上不起学，那我们国家不可能建成强大、先进的社会主义强国。

　　他表示，教育以及科学研究、技术研发、产品创新是供给侧结构性改革中的短板。同时，也不能把这三者简单归纳为科技创新。“现在讲的创新多是在产品层次，是产品的多样化和商业模式的创新，这些并不能代替科学研究和技术研发。”

　　“目前我国教育、科学研究和技术研发对海外依赖程度较高，虽然原创性研发越来越多，但我们在科学研究和技术研发上总体依赖国外，这一点必须扭转。”陈元表示，要把教育、科学研究、技术研发放在基础地位。我国受教育总人口在全世界已经占据领先地位，但人口平均受教育程度和国外先进水平相比还有相当差距。我们不仅要在科学家、技术人员上追赶国际先进水平，还要在人口平均水平和整体素质上追赶国际先进水平。

　　他表示，为此要补上基础科学的研究，特别是物理学、数学，这些基本理论和基础学科的研究要追上国际先进水平。同时要补上技术的短板，现在不少产业还有很多技术不掌握，比如芯片的技术等。

　　亿利资源集团董事长王文彪表示，新时代的实体经济如果还是传统的经济，将无路可走。新时代的实体经济必须走创新的道路。

　　不能走美国“老路”

　　中国现代国际关系研究院原院长陆忠伟表示，在去工业化的道路上，美国付出的代价惨重，走的是一条从工业化到去工业化再到工业化的道路，实际上是一条回头路。我国不能再走美国去工业化和再工业化的老路。

　　从1970年到2015年的近半个世纪，美国工业在GDP占比从32.17%降到了19.91%，同时美国出口占世界出口的规模从13.6%骤降为9.0%。显而易见，美国大规模的总量去工业化弱化了制造业的国际竞争力，对贸易平衡、就业规模、经济增长造成了巨大的负面影响。作为去工业化的后果，美国经济形成了大服务、小产业、低储蓄、高消费的结构，仅靠本国的生产无法满足消费。

　　2008年国际金融危机促使美国重视制造业，2009年底，奥巴马政府启动了再工业化发展战略，旨在大力发展制造业。2011年，启动先进制造业伙伴计划，2012年，美国国家科技委员会发布了先进制造业的国家战略计划，2017年，特朗普推动再工业化。

　　当然，美国的再工业化是对去工业化的否定，但也并非回归传统的制造业，而是走一条新型的制造业之路。美国的再工业化力推产业结构从“重、厚、长”向“轻、薄、小”发展，发展计算机、航空、汽车、机械、电子零部件等产业，以及大力发展生态环保、清洁能源等，以保持美国制造业在21世纪的全球竞争优势。