发动贸易战是美国的误判

当前，贸易战的阴云笼罩在世界的上空，对正在复苏的全球经济造成负面影响。然而，特朗普挑起这场贸易战，除了有利于其中期选举及利益集团的经济利益外，对全球都将贻害无穷。为反制美国霸凌行径，我们必须对贸易战的影响有深入认识。

美国挑起贸易战心怀叵测

首先，贸易战是美国单边主义的表现。中美经贸关系一直是两国关系的压舱石，中美产业结构、资源禀赋比较优势形成互利合作的利益共同体。中美建交40年贸易额增长232倍，双向投资2300多亿美元。中美贸易逆差现状是长期市场选择的结果。特朗普上台后习近平主席访美取得系列成果，中美“百日计划”成效显著。特朗普回访签署2535亿美元大单，中国说到做到，2017年从美国进口大量油气等。特朗普却一意孤行对中国发动贸易战，毫无诚信大国姿态。

其次，贸易战无法解决相对固定的贸易逆差。中美二三千亿贸易逆差不仅有中美在全球价值链和产业链所处地位及国际分工不同所导致的客观原因，也有美元作为世界货币必须以逆差才能输出美元的金融原因，更有美国对高科技产品出口中国进行严格管制的主观原因。因此，美国对中国的贸易逆差必然是相对固定的，事实上，美国对全球100多个国家的贸易逆差都并非特朗普想减就能减的。

最后，美国搞贸易战实乃醉翁之意不在酒。美国贸易战实为科技竞争和发展权之争。特朗普竞选顾问班农直言贸易战目的是限制中国现代化。美国惧怕中国科技进步带来竞争，担心中国抢占了美国的经济主导权才是本质。特朗普对中国采取遏制策略，威胁对中国数千亿美元商品加征关税。已出台的征税商品清单主要集中在高端制造、信息通讯、机器人以及航空航天等产品领域，其真正目的是为了遏制中国高科技企业的发展，维护美在科技上的领先地位。但其实美国需要的是自我改革，诺贝尔奖得主斯蒂克利茨指出，美国新增财富收入的91%是由1%拿走的，而这才是美国经济、社会问题根源所在，挑起贸易战企图转移国内视线。

美国挑起贸易战不得人心

第一，美国发动贸易战是单边对多边、霸权对规则、保护对自由。从国际贸易、气候变化到移民政策，特朗普都在退出多边大搞唯美国至上的单边主义。在特朗普上台之后分别退出了TPP、TTIP和TISA，并重启NAFTA谈判，多次威胁退出WTO。

从2018年1月对全球太阳能电池板和电冰箱别加征30%和50%不等关税到3月对钢铝实施25%和10%不等的关税以来，美国更是频频拿中国的贸易逆差说事，擅离WTO国际规则。301调查报告看上去脚注齐全，但其依据却都是所谓的“据报道”，连篇貌似、可能、或者，真所谓欲加之罪何患无辞。

据WTO官方统计，截止2018年7月6日，美国在WTO被告156次，而中国连美国的零头都不到，2018年上半年美国就被告19次，在全球占比超过68%。WTO前总干事拉米指出“美国是最不遵守WTO的国家，中国在WTO里面可以给A+的分数”。在全球价值链日益紧密的背景下美国很难精准打击中国，这样只会破坏由美国一手主导建立起来的现有国际经济、贸易和金融秩序。

美国大搞贸易保护主义、孤立主义，对他国极限施压及使用讹诈手段，逼他国就范，不惜与全球分裂，不仅导致七国集团第一次出现峰会无果，还导致WTO、G20的相关会议因美国反对而无果，其后果是惹怒加拿大和墨西哥，并遭到西方国家一致反对。

第二，贸易战是美国过虑及其战略误判之战。美国已跌落修昔底德陷阱，贸易战只是表象，背后是美国对中国实施扼制的科技战和抑制发展权之战。美国安全报告和战略报告都把中国从十年前的潜在竞争对手列为战略竞争对手。

特朗普的原顾问班农公开演讲时表示，美国正在利用其有限精力限制中国现代化发展进程。白宫顾问纳瓦罗则直接说，贸易战就是针对中国制造2025。

美国贸易代表莱特西泽是美欧、美日等贸易摩擦的老手，在日本等国的GDP接近美国的70%是就曾利用贸易大棒对其进行打击。中国2017年的GDP也已接近美国70%,由此也可以看出美国对中国发动贸易战的用意所在。

美国挑起贸易战损人不利己

美国挑起贸易战将贻害美国经济。贸易战已导致美国钢板价格大幅上涨51%，美国洗衣设备上涨17%，美豆下跌20%。如果再实施对中国2000亿商品加征关税，必然将抬高美国市场上的商品价格，引发高通胀，最后让美国老百姓买单，损害美国经济。

此外，美国坚持搞贸易战将给全球经济带来系统性风险。近日，美国工农业等100多个协会联名上书反对贸易战，包括诺贝尔奖得主在内的1000多位经济学家也联名上书反对搞贸易战。针对特朗普的政策，美联储前主席伯南克警告说由于这些政策有滞后性，在2020年会给美国带来金融风险。美联储前主席格林斯潘也指出加征关税实际“由美国国民买单”。英国央行行长卡尼表示，美国将成为贸易战最大输家。IMF总裁拉加德更是警告称美国需要对给世贸体系造成的“关税之伤”承担后果。世界贸易组织总干事阿泽维多发出警告称，特朗普在动摇全球贸易体系。

但美国贸易战升级对中国影响总体可控。首先，美国发动贸易战的外部压力越大，中国深化改革的内部动力越足，尤其是中国经济目前已经转向高质量发展，美国贸易战只会让中国经济增长更加注重质量提升。其次，从经济增长速度来看，按模型测算，500亿美元加征25%的关税对中国的影响是降低GDP约0.1个百分点；假设2个月之后再对中国2000亿美元商品加征10%的关税，将降低中国2018年GDP约0.3个百分点。中国全年达到年初预定的6.5%左右的增长速度仍是大概率事件。由此，贸易战对中国经济的影响有限。最后，关税负担会由整个价值链、产业链和供应链分担。在全球化和国际分工细化的今天，美国对中国加征关税的影响短期会对企业造成一定影响，但是随着时间推移，汇率有自动调试机制，供应链也会自动调整，产业链也会消化和转移关税的影响，加征的关税会由整个产业链、价值链和供应链来承担和消减。因此，美国贸易战对中国的直接影响将是有限和可控的。

总之，针对美国挑起的贸易战，中国的反制措施是正义之战，是民心所向。中国是按照客观上全球化的发展规律，推进历史车轮向前推进。而违背经济规律、金融规律、历史规律的美国，从一开始就注定要失败。

（刘英，中国人民大学重阳金融研究院研究员，海外网专栏作者）

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