北京“动批”变身 只有金融科技一种可能

　　北京“动批”变身

　　《中国新闻周刊》记者/赵一苇 文/王宇

　　距离北京动物园批发市场(以下简称“动批”)闭市近一年时间，位于动批最核心的展览路街道已不见往日的熙攘和嘈杂。街头的几栋老旧楼宇周边，黄白条纹的警戒线和蓝色隔离板封住了主要出入口，只有零星的工人在楼内施工。街区最高的华远大楼顶端，贴着崭新的“金融科技中心”招牌。

　　这片街区曾是为人熟知的动物园服装批发商圈，被视为北京服装贸易的地标。从前在此聚集的12家大型服装批发市场，曾催生了超过10万人的日均客流量。

　　随着北京城市发展的步伐加快，地处北京核心区位的动批街区已不再具备核心功能。在日新月异的城市发展洪流席卷之下，因服装而兴的动批街区已成为过去式。

　　《中国新闻周刊》获悉，这片北展街区将与北面的德胜地区和南面的广安地区，共同授牌成为“北京金融科技与专业服务创新示范区”(以下简称“金融科技示范区”)，涵盖中关村西城园10平方公里。今后，示范区将由北京市西城区与中关村西城园管委会合力打造，形成以金融监管科技为核心，金融创新应用领域为支撑的产业集聚格局。

　　由于这片街区与北京金融街相邻，业内人士认为“动批”贴上金字招牌的目的，是为金融街扩容，为北京争夺金融中心制高点做铺垫。

　　转型金融科技

　　历经三十载，“动批”曾有过作为城市名片的巅峰时期，但在峰潮过后被时代发展所抛弃，逐渐与城市发展大势相悖。如今，“动批”的未来落在了金融科技转型的方向上。

　　根据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求，北京将在疏解非首都功能后，优化城市功能和空间结构布局，突出创新发展，依靠科技、金融、文化创意等服务业以及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业来支撑。在2020年，北京将初步建成具有全球影响力的科技创新中心。

　　“‘动批’区域的转型只有金融科技一个方向，没有备选。” 北京展览馆地区建设指挥部副总指挥李云伟透露。北京展览馆地区建设指挥部成立于2013年12月4日，是为“动批”转型专门设立的常设临时性机构。

　　李云伟告诉《中国新闻周刊》，西城区以金融见长，“动批”区域又毗邻金融街，而眼下金融科技也是重点发展产业，因此动批区域向金融科技方向进化，几无悬念。

　　所谓的金融科技(Financial Technology，FinTech)是指新技术带来的金融创新，通过创造新的业务模式、应用、流程或产品，从而对金融市场、金融机构或金融服务的提供方式产生重大影响。

　　北京市金融局研究室主任赵维久告诉《中国新闻周刊》，清退后的动批及周边地区拥有110万平方米的空间资源，且在空间上位于北京金融街和中关村科学城之间，未来能够充分展现金融与科技资源汇聚的综合区位优势，可以形成三地联动发展效应，具备良好的区位优势和资源基础，非常适宜作为示范区的建设基地。

　　为深入把握新兴金融街区对城市旧产业区域的联动影响，西城区区长王少峰曾带队前往伦敦调研，提出北京“示范区”之于金融街，要对标伦敦“硅环岛”之于东区金融城，纽约“硅巷”之于华尔街的国际经验。

　　2018年12月，在第二届中国互联网金融论坛上，西城区正式公布《北京金融科技与专业服务创新示范区(西城区域)建设方案》和《关于支持北京金融科技与专业服务创新示范区(西城区域)建设若干措施》(简称“金科十条”)。

　　根据方案，北京金融科技与专业服务创新示范区涵盖中关村西城园10平方公里政策区范围，包括北展、德胜和广安三大街区，核心区包括北展地区约30万平方米空间。今后，核心区将重点布局监管科技、金融科技、风险管理、金融安全和支撑金融科技的创新型专业服务，德胜和广安地区将主要承接金融科技的创新业态和创新平台，为核心区建设提供空间和产业结构支撑。

　　“这实际上是在强化北京的高新产业核心功能，加大金融科技等高新产业在北京城市发展中的比重。”中关村西城园管委会产业处长王爱军在接受《中国新闻周刊》采访时谈到，金融科技示范区的建设是大势所趋，也将引领大势。

　　目前，西城区联合中关村管委会、北京金融街服务局已设立实缴注册金补助、连续三年的房租补贴、上市资金支持，最高可给予企业5000万元补助，同时还设立北京金融科技产业投资基金，多措并举全流程降低企业运营成本。

　　万通市场变金融中心

　　随着原动批市场的各楼宇改造陆续动工，全新的金融科技示范区也渐成雏形。已投入使用的几栋楼宇均挂上了含有“金融”字样的招牌。

　　据北展指挥部副总指挥李云伟介绍，即将推出的6座市场大楼明确了各自的功能定位。万通市场大楼将转型为万通金融中心，世纪天乐市场将转型为首都金融科技创新中心，四达大厦将成为以金融科技为主体的智能楼宇。万容市场即将迎来360企业安全集团入驻，成为集团总部大楼。聚龙市场转型为“冰宝岛”冬季冰雪中心，重点提供公共文化活动空间。而此前的天和白马市场现已转型为北矿金融科技大厦，依托北矿资源，引入金融科技等产业。

　　根据规划，示范区意在培育具有示范意义的企业群，鼓励大企业带头入驻，同时扶持新兴中小企业。

　　最早完成疏解的天皓成服装批发市场，现已转型成为宝蓝金融创新中心。中关村科技园区西城园管委会组宣处副处长崔炜川介绍，考虑到楼宇的原有建设格局较小，宝蓝中心的入驻以中小企业为主。在已完成入驻的21家商户中，多为无人机生产、新能源汽车租赁、互联网支付和大数据业务等高新技术企业。截至目前，转型成功的宝蓝金融创新中心和首都金融中心已经实现100%入驻。

　　在入驻率已达到80%的北矿金融科技大厦中，入驻企业呈现大中小搭配的格局，既包括政府部门的下设中心和大型国企，也含有中小型创新企业。“中国进出口银行科技部门是占地最大的企业，4层租区总面积超1万平方米，其他中小型企业则多为小规模划片租赁。”北矿金融大厦综合部经理王昕海告诉《中国新闻周刊》，目前待定租区的租金为每平方米日租金13元(含物业)，约为北京金融街的一半，这对中小型企业尤其具有吸引力。

　　“我们重点引进金融科技企业和专业金融服务机构，形成良好的金融科技聚集效应。”王爱军告诉《中国新闻周刊》，示范区将实施“1+3+6”金融科技产业集聚工程，打造专业的金融科技类企业孵化器，专门服务于增量的中小企业，在3～5年内培育百家金融科技领军企业，重点布局支付清算、借贷融资、财务融资、零售银行、保险、交易结算六大金融科技应用领域。

　　截至2017年，西城园规模以上金融科技企业已有200余家，月均增速达到22.1%，金融科技产业收入超过1000亿元。同时，地均产出率达到287.7亿元/平方公里，劳均产出率达到267.1万元/人，人均税费实现12.9万元/人。金融科技产业已初具规模，形成了金融科技领域的监管、渠道、运营技术、第三方支付和安全保障产业链。

　　放眼未来，示范区的建设，是为了北京争夺金融中心制高点做铺垫。

　　“现代经济金融体系的建设是一体化的，示范区重在触发激活和带动效应，可以看作北京城市发展的一个战略性节点。” 北京市金融局研究室主任赵维久告诉《中国新闻周刊》，无论是创新驱动还是科技驱动，金融产业都是未来北京产业发展的重点培育动能。北京市金融产业的培育和发展将是一个长期的过程，这也是北京打造国家金融管理中心的根基。

　　(实习生曹秋洋对本文亦有贡献)

　　《中国新闻周刊》2019年第5期 　　

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权