湖南构建内陆开放新高地：昔日短板今成发展“潜力股”

　　(新中国70年)湖南构建内陆开放新高地：昔日短板今成发展“潜力股”

　　中新社长沙7月25日电 (记者 白祖偕 鲁毅)仲夏时节，湖南长沙货运中心长北货场，一排排集装箱正在吊装上车，它们将搭乘“湘欧快线”国际货运班列，十余天内就可抵达欧洲、中东的40个国家和地区。

　　湖南以前的大批量货物“出海”多借道沿海城市经海运辗转数十日才能抵达目的港。伴随着中欧班列的发展，“湘欧快线”开启了湖南陆上国际物流“高铁”，长沙货运中心长北货场也成为辐射华南、华东地区最重要的国际铁路物流集散地。

　　这只是湖南开放型经济跨越式发展的一个缩影。曾因受制于地理区位优势不足，开放型经济成为这个中部内陆省份最大的发展短板。数十年来，湖南优环境、畅通道、搭平台，以全球化视野构建内陆开放新高地，“开放”正成为助推湖南崛起的“潜力股”。

　　一组官方数据见证了湖南的“开放”动力：国际经贸“朋友圈”拓展至200多个国家和地区，进出口总额从1985年的319万美元，增长到2018年的465.3亿美元，增长近1.5万倍；迎来三成一以上的世界500强企业投资，实际利用外资从1983年的26万美元增长到2018年的161.9亿美元，增长约6.2万倍；1500多家湘企走进92个国家和地区，累计中方合同投资额172.9亿美元，规模居中部第一。

　　“从‘关起门来搞建设’到高水平引进来、走出去，湖南创新开放不断迈向新台阶、取得新进展。”25日，中国国务院新闻办公室举行的“红色热土新征程 中部崛起新湖南”发布会上，湖南省委书记杜家毫表示，新中国成立70年来，湖南实现了从内陆封闭到创新开放的跨越，开放的湖南正在加速融入世界。

　　在中国改革开放不断深入，中国高铁网不断完善下，湖南紧密对接中国中部崛起、长江经济带、“一带一路”倡议等重大发展战略，把握“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的战略定位，重构了湖南发展新坐标。

　　多年来，湖南对标北京、上海、广州、深圳等先进地区，深入推进外商投资准入负面清单管理模式和公平竞争审查制度，企业登记普遍缩短至3至5个工作日；全面推进通关改革和口岸提效降费，货物整体通关时间压缩三分之一，国际贸易“单一窗口”报关覆盖率超过九成。持续优化的营商环境和日益增长的竞争力为湖南迎来新的发展空间。

　　而今，湘南湘西承接产业转移示范区、长沙跨境电商综合试验区、高桥市场采购贸易方式试点、汽车平行进口等国家级平台相继获批，集航空、水运、公路、铁路、电子口岸，综合保税区和保税物流中心于一体的立体化、多功能口岸平台体系在湖南建成，开放平台数量居中部第一。

　　通达世界各地的立体化贸易通道也在湖南编织成网。目前，黄花机场已开通国际全货机航线5条、客运航线330条，覆盖五大洲；岳阳城陵矶港可直航香港、澳门，至东盟、澳大利亚已接力启航；双向常态化运行的11条“湘欧快线”国际货运班列物流覆盖40个国家和地区；长沙、郴州已开通“跨境一锁”湘粤港直通快车。

　　今年6月在湖南举行的首届中非经贸博览会，迎来53个非洲国家和10多个国际组织和机构参加，推动签署81项合作文件、成交200多亿美元。

　　杜家毫说，举办中非经贸博览会进一步增强了湖南的开放意识、提振了开放的信心。湖南将坚持引进来、走出去相结合，进一步提高办事效率、创造更优营商环境，发挥毗邻粤港澳的优势，对接世界500强，带动更多外企投资湖南，把更多适合湖南发展的产业引进来，并推动湖南的优势产能走出去。(完)